在二手房交易中，土地出让金的承担者通常是买方。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条的规定，如果房屋使用的土地是以划拨方式取得的，在转让房地产时，受让方需要依照国家规定办理土地使用权出让手续，并缴纳相应的土地出让金。
然而，需要注意的是，如果买卖双方有特别的合同约定，土地出让金的承担方可以按照合同约定来执行。在没有特别约定的情况下，默认情况下，土地出让金应由买方缴纳。
请根据您的具体情况，查看房屋土地使用权取得方式以及买卖合同中的相关条款，以确定土地出让金应由谁来承担
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