国营企业，也称为国有企业，是指由国家拥有或控制的企业。这些企业可以是国有独资、国有控股，或者是由国家资本独资和控股。在中国，国有企业不仅包括中央政府投资或控制的企业，还包括地方政府投资或控制的企业。国有企业通常具有商业类和公益类的特点，其商业性体现在追求国有资产的保值和增值，而其公益性体现在实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。
国有企业是国民经济的重要组成部分，对国家的经济发展和社会稳定起着关键作用
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